秦岭深处，冷水河畔，镇安县高峰镇正以党建为笔、以产业为墨，在乡村振兴的画卷上勾勒出 “组织强、产业兴、百姓富、生态美” 的动人图景。近年来，高峰镇党委始终把党建引领作为乡村振兴的“根”与“魂”，以“强组织、兴产业、优治理、惠民生”为主线，将党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势，通过创新机制、培育产业、优化服务，让党旗在田间地头高高飘扬，让群众的幸福指数节节攀升，走出了一条具有高峰特色的乡村振兴之路。
一、建强组织 “主心骨”：“三建三化”筑根基，人才汇聚添活力
“以前村里发展没方向，现在有了党组织牵头，我们跟着干有奔头！”渔坪村村民的感慨，道出了高峰镇抓党建强根基的实效。在渔坪村，“三建三化”工作法成为党建引领乡村振兴的“金钥匙”，让曾经的普通山村蜕变为“全国乡村治理示范村”“全省村级党组织标准化建设示范村”。
“三建争红星”聚人才，在产业链上建堡垒。高峰镇将党小组建在产业链、治理链、生态文明链“三条链”上，精准引进“富人、能人、贤人”三类人才，形成发展合力。在冷水鱼养殖、中药材种植等产业链上建立党小组，构建“党小组 + 企业 + 富人 + 产业大户 + 农户”模式，带动发展家禽家畜养殖4000余只（头）、烤烟1800亩、食用菌30万袋、中药材 1400 余亩，户均增收 2300 余元；在社会治理链上，按“人盯人”+基层社会治理“1844”机制，划分174个片区组建40个党小组，吸纳村民小组长、在村能人参与治理，群众安全感显著提升；在生态文明链上，依托新时代文明实践站、村史馆等阵地建立18个党小组，邀请各村“五老”乡贤参与乡风文明建设，积极组织灾后重建捐资捐物13.18万元，让文明新风浸润乡村。
“三化夺红旗”强基础，规范建设树标杆。高峰镇以“支部建设示范化、党员管理规范化、服务群众精细化”为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。创新推行周工作项目化管理清单、志愿服务积分“银行卡”等机制，从产业互助到家风建设，从环境优化到五治融合，全方位打造示范引领型党支部；严格执行 “三会一课”、主题党日制度，通过 “微信动态学 + 集中现场学 + 红色基地学 + 上门送教学” 等多元模式强化党员教育，全镇党员领办“我为群众办实事”219 项，在防汛救灾、森林防火一线彰显先锋本色；深化村级事务 “阳光公开”，优化 “小微权力” 办理流程，今年累计受理群众事项132件次、办结114件次，建立 “土专家” 人才库，用好用足社保政策，让群众办事更便捷、获得感更实在。
二、激活产业“新引擎”：特色产业遍地开花，集群发展提质增效
“以前守着绿水青山愁销路，现在党建牵头建产业园，兰花成了‘致富草’，五味子变成‘红玛瑙’！” 正河村村民陈世明的心声，是高峰镇党建引领产业振兴的生动缩影。镇党委立足 “一厅四地” 发展定位，围绕 工业生产、农旅融合、集镇商贸、兰花小镇、药材种植“五小板块”布局，推动特色产业从“单点突破”向“集群发展” 跨越，让群众在家门口实现 “就业增收两不误”。
兰花小镇飘香，绘就 “美丽经济” 新图景。高峰镇依托秦岭蕙兰最佳适生区优势，以“党建领航・筑巢引凤”为思路，推进“135”工作机制，打造西北地区最大的兰花种植交易中心。“1”个目标锚定“秦岭兰花小镇、世界蕙兰之都”，在原有兰花产业园基础上，招商引资建成“中国・镇安兰花产业园”；“3” 条路径招引培育人才，通过项目发展引进在外创业成功人士5名，依托兰花协会培育本土人才36名，借品牌效应吸引5000 余人开展产业交流；“5”大振兴同步推进，目前产业园已完成投资 3.2 亿元，建成 “两中心一基地”，培育兰花 10 万盆 40 万苗，带动 36 户兰农户均增收 5 万元，开发兰茶、兰香点心、兰花酒等衍生产品 12 种，打造兰花主题民宿 11 家，年交易额达 1.2 亿元，真正让 “兰花幽香” 飘向全国，让 “生态颜值” 转化为 “经济价值”。
多元产业赋能，拓宽群众增收路。高峰镇因地制宜培育“一村一品”特色产业，让每个村落都有“致富密码”。渔坪村依托渔洞河优质水资源，建成 15.27 亩标准化冷水鱼养殖基地，年产冷水鱼 250 吨，年产值 1250 万元，带动 95 户群众户均增收 1.2 万元，同步打造宜佳农场农旅综合体，实现 “春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬品鱼” 全季旅游；长坡村、营胜村深挖山区禀赋，发展五味子种植 2000 余亩，建成育苗基地 100 亩，通过 “党支部 + 合作社 + 农户” 模式，打通 “种植 — 加工 — 观光” 全产业链，年产值超 1000 万元，带动 200 余户群众增收；青山社区以 “养” 代 “护” 发展林麝养殖，研发 “麝捻子” 等特色产品，一只成年林麝年创价值 1 万元，让珍稀物种成为群众的“致富宝”；农科村打造草莓、葡萄采摘园，玉笋山水杂果采摘园发展葡萄园、油葵、玉露香梨等产业，带动农户年均增收 2 万元，小庭院里 “种” 出了大效益。
三、创新治理 “新格局”：三治融合促善治，文明新风润民心
“以前邻里闹矛盾，现在有‘案例剧场’普法，有‘道德银行’积善，村里吵架的少了，干事的多了！” 村民的真切感受，印证了高峰镇以党建引领基层治理的显著成效。镇党委坚持 “德治、法治、自治” 三融合理念，让治理效能转化为群众的安全感、幸福感。
德治为先，涵养文明乡风。渔坪村创新打造 “道德银行 + 积分超市”，将孝老爱亲、环境整治、志愿服务等行为量化为 “道德积分”，累计发放积分 1.6 万分，兑换商品价值超 1.6 万元，85% 的农户参与其中，“红榜” 公示典型人物 32 人，“积分为荣、向善而行” 成为新风尚；正河村以 “兰文化” 为内核，制定《红白事 “五限三禁” 规定》，彩礼不超 3 万元、宴席 300 元 / 桌，组建 “兰管家” 志愿服务队监督落实，全年红白事平均开支下降 62%，户均减轻 “人情负担” 2.8 万元，“兰花积分超市”“星级文明户” 评选更让文明习惯内化于心。
法治保障，筑牢和谐根基。将《民法典》《文明行为促进条例》等法规编成 “案例剧场”，村民自编自导自演《懒汉增收》等情景剧，30 场次演出覆盖 1800 余人次，让法治教育 “活” 起来；建立 “法治带头人 + 法律明白人” 双培养机制，培育村级法治骨干 26 人，“三级联动调解队伍” 让矛盾纠纷调解成功率从 75% 提升至 98%，实现涉法纠纷 “零发生”；高峰派出所推行 “背包警务”，11 套警务背包集户籍办理、矛盾调解、普法宣传于一体，全镇接处警总量下降 13.5%，可防性案件下降 21.27%，法治成为群众最坚实的 “后盾”。
自治赋能，激发内生动力。设立“小院议事亭”，村里大事小情由群众商量着办，村民参与村级事务决策率达 92%；推行 “企业 + 村集体 + 农户” 模式，村民以土地入股、劳务参与，在冷水鱼产业园、宜佳农场实现 “家门口就业”；高峰镇创新 “1366” 社会治理工作法，153 名镇村干部划片包联 6280 多户农户，通过 “三类管理”“六联共抓” 化解矛盾 257 个、代办事务 330 多件，“乡村夜话” 活动更让政策宣讲、民情收集走进院落田间，近两个月解决群众难题 8 件，真正实现 “自己的事情自己管”。
四、绘就民生 “幸福卷”：实事办在民心间，宜居宜业展新颜
“路修到了家门口，污水管网铺到了院墙边，口袋公园就在村中央，现在的日子比城里还舒心！” 高峰镇群众的幸福感，源于党建引领下一件件民生实事的落地见效。镇党委始终坚持 “以人民为中心”，把民生改善作为检验党建成效的 “试金石”，让乡村既有 “颜值” 更有 “温度”。
基础设施提档升级，乡村 “颜值” 焕新。高峰镇持续推进冷水河整流域乡村振兴示范带建设，完成农科、三台等 4 个秦岭山水乡村市级示范村创建，修建口袋公园 12 个、户厕改造 184 座，硬化通组路 7.6 公里，新建跨河大桥 1 座；两河村和美集镇投入 300 万元，铺设人行步道 2.2 公里，增设农贸摊位 114 个、停车位 20 个，年接待逢集超 90 场次，带动 70 户商铺 300 人就业；冷安路沿线1600 多棵樱桃树沿路边绽放，成为网红打卡地，乡村真正变成 “望得见山、看得见水、记得住乡愁” 的宜居家园。
民生服务精准暖心，群众 “幸福” 满格。高峰镇全面落实低保、临时救助等政策，提供便民服务 1200 余人次，完成城乡居民医保缴费 1.68 万人，转移农村劳动力 2909 人，开设公益性岗位 423 个；举办 “重教兴学” 表彰会，为47名优秀大一新生发放助学金，“乡村厨娘” 美食大赛深挖饮食文化，“文艺下乡” 35 场次丰富群众生活；正河村建成 “兰亭书屋” 藏书 2 万余册，全镇新时代文明实践站年均开展活动 60 场次，服务群众 2000 余人次，教育、医疗、文化资源不断下沉，群众的 “幸福清单” 越拉越长。
集体经济壮大增收，共同富裕底气足。高峰镇通过 “财政补 + 村集体凑 + 企业助 + 资产抵押” 模式，在均健佳石材厂屋顶建设分布式光伏项目，建成后 12 个村（社区）年增收均超 10 万元，彻底破解集体经济 “薄弱难题”；渔坪村集体经济年收入达 43 万元，营胜村突破 50 万元，正河村依托兰花产业园年分红 33 万元，全镇 2300 余名群众实现家门口就业，人均年增收 1.9 万元，“腰包鼓起来” 成为群众最真切的获得感。
党建引领聚合力，高峰振兴正当时。如今的镇安县高峰镇，党组织成为乡村振兴的“主心骨”，党员成为服务群众的 “领头雁”，产业成为群众增收的 “摇钱树”，治理成为乡村和谐的 “稳定器”。站在新起点，高峰镇党委将继续以党建为引领，锚定“宜居宜业和美乡村” 目标，在产业升级、治理创新、民生改善的道路上持续发力，让党建红遍每一个村落，让振兴之花绽放在秦岭深处，书写更多 “党建强、乡村兴、百姓富” 的崭新篇章！
（供稿：镇安县高峰镇人民政府）